Padrino de campaña Hurtado, ganaría licitación de vigilancia.

Encuentran irregularidades en nueva licitación de la alcaldía de Ibagué; aseguran que sin ser entregada, el ganador será un expatrocinador de la campaña del actual mandatario.

Informe especial cambioin.com

El pasado 12 de mayo de 2020 se abrió la licitación para contratar la vigilancia privada de los edificios oficiales adscritos a la alcaldía de Ibagué, y expertos que han analizado los pliegos de condiciones, aseguran que sólo los cumple la empresa que patrocinó la campaña política del actual mandatario Andrés Fabian Hurtado Barrera. El denunciante envió fotos de la reunión política que le hizo la firma seguridad el Trébol, al hoy mandatario en elecciones, ratificando con estas imágenes la cercanía de uno de los proponentes con el mandatario

Exclusivo cambioin.com

La queja llegó a la redacción de cambioin.com el portal de las noticias en donde explica todos los puntos que pone al descubierto el presunto direccionamiento de la licitación para contratar la seguridad privada en la alcaldía de Ibagué.

Uno de esos puntos es la licencia de comunicaciones, sobre el particular se hizo una observación pero el comité evaluador no la tuvo en cuenta dentro del proceso administrativo:

NO. 1
Requisito desproporcionado e inaplicable:

a. Es extraño que todas las instituciones adscritas a la Alcaldía de Ibagué, hayan solicitado la licencia de comunicación con las mismas exigencias exageradas e
inaplicables. b. Solicitar licencia de Comunicaciones Nacional y hasta dos licencias departamentales, es una exageración y no aplica en razón a que los servicios de vigilancia son locales.
c. A los pliegos de condiciones les hizo observaciones, para que dejaran como otra opción de comunicación los celulares y/o Avantel, con respuesta negativa por parte de la
administración.
d. Con estos requerimientos en la Licencia de Comunicación, se limitó la pluralidad de oferentes.
e. Lo anterior, está dirigido aparentemente, para ser adjudicado con preferencia a dos empresas.


Copia 1: solicitud de la licitación de vigilancia. cambioin.com


En este otro item de experiencia exigida al gerente de la empresa licitante, se ve el direccionamiento que esa licitación tiene para la firma patrocinadora de la campaña del alcalde de Ibagué, sobre el particular la denuncia señala:

Requisitos exagerados e innecesario:

a. Es extraño que todas las instituciones adscritas a la Alcaldía de Ibagué hayan solicitado el perfil de gerente o coordinador con las mismas exigencias.
b. La superintendencia de vigilancia y seguridad privada otorga credenciales de consultor y/o asesor, esta exigencia es solicitada en los pliegos de condiciones, le agregaron el requisito de ser un miembro retirado de las fuerzas públicas de rango oficial o suboficial:

Cual es el objeto de solicitar que sea oficial o suboficial retirado, si este requisito ni siquiera lo exige la supervigilancia para el trámite de solicitud de credencial de consultor y/o asesor.

La administración pudo dejar la opción que este perfil fuera contratado por prestación de servicio.

A los pliegos de condiciones se les hizo observación para que permitieran incluir un profesional de cualquier área, con respuesta negativa por parte de la administración.

Es muy grave que los pliegos de condiciones exijan que el gerente o coordinador sea un oficial y/o suboficial, retirado de las fuerzas públicas , es decir que las empresas de vigilancia para poder participar deben estar gerenciadas o coordinadas por oficiales y /o suboficiales retirados.
c. Los pliegos de condiciones exigían que el ex miembro de la fuerza pública debía estar vinculado laboralmente con la empresa de vigilancia con una antigüedad de varios años. Este requisito lo analizamos
suspicazmente, es decir que, si una empresa cumple con la exigencia de oficial y/o suboficial, de pronto no cumpla con la antigüedad en la vinculación laboral. Exigencia muy a la medida para que cumpla la empresa de preferencia.
d. Las exigencias anteriores para Gerente o Coordinador limito la pluralidad de oferentes, véase cuadro de adjudicaciones
e. Exigimos, nos mostraran los estudios previos donde están la necesidad de los perfiles para Gerente o Coordinador, sin obtener respuesta.

Copia 2: solicitud de la licitación de vigilancia. cambioin.com


La exigencia del jefe operativo también es tan específica que amarra la licitación, como lo observa la denuncia:

Extraño que todas las instituciones adscritas a la Alcaldía de Ibagué, hayan solicitado el perfil del jefe operativo con las mismas exigencias.

b. La superintendencia de vigilancia y seguridad privada otorga credencial de consultor y/o asesor, esta exigencia es solicitada en los pliegos de condiciones, le agregaron la exigencia de ser un miembro
retirado de las fuerzas públicas de rango suboficial:

Cual es el objeto de solicitar que sea suboficial retirado, si este requisito ni siquiera lo exige la supervigilancia para el trámite de solicitud de credencial de consultor y/o asesor.

La administración pudo dejar la opción de que este perfil fuera contratado por prestación de servicio.

A los pliegos de condiciones le hicimos la observación que se diera la opción que se permitiera un profesional de cualquier área, con respuesta negativa por parte de la administración.

Es muy grave que los pliegos de condiciones exijan que el jefe operativo sea un suboficial retirado de las fuerzas públicas, es decir que las empresas de vigilancia para poder participar deben tener en su planta de personal Jefes Operativos, oficiales y /o suboficiales retirados.
c. Los pliegos de condiciones exigían que el ex miembro de la fuerza pública debía estar vinculado laboralmente con la empresa de vigilancia con una antigüedad de varios años. Este requisito lo analizamos
suspicazmente, es decir que, si una empresa cumple con la exigencia suboficial, de pronto no cumpla con la antigüedad en la vinculación laboral. Exigencia muy a la medida para que cumpla la empresa de
preferencia.
d. Solicitan que sea un evaluador de competencias, requisito que no aplica para el sector de vigilancia, como aplica en otros sectores como construcción, textil entre otros, porque la Supervigilancia tiene muy bien definido la formación para los diferentes funcionarios en las respectivas áreas de las empresas de vigilancia, la cual está a cargo de las escuelas de capacitación, quienes otorgan las certificaciones para
vigilantes, operadores, técnicos y supervisores. En ningún caso aplica este tipo de exigencia.
e. Las exigencias anteriores para jefe Operativo limito la pluralidad de oferentes, véase cuadro de adjudicaciones.
f. Exigimos, nos mostraran los estudios previos donde está la necesidad de los perfiles para jefe operativo, sin obtener respuesta.

Copia 3: solicitud de la licitación de vigilancia. cambioin.com


En esta licitación hasta el personal técnico debe cumplir unas exigencias, tan marcadas y con una experiencia tan especificadas que cuando se le hizo la observación a la alcaldía de Ibagué, no quisieron hacer la modificación, dejando en el ambiente el direccionamiento que tiene ese proceso, asegura la denuncia:


a. Es extraño que todas las instituciones adscritas a la Alcaldía de Ibagué, hayan solicitado el perfil de Director de Medio Tecnológicos con las mismas exigencias
b. El volumen de los servicios de vigilancia a contratar y licitados son consideramos pequeños, diferente a contrataciones de vigilancia con empresas multinacionales como Ecopetrol, Bavaria, entidades financieras, cadenas de supermercados, cadena
de hoteles y entidades oficiales como Alcaldía de grandes capitales, sin embargo, encontramos en los pliegos de condiciones de la alcaldía de Ibagué, exigencias como si fueran de multinacionales.
c. El perfil del Director de Medios Tecnológicos, es para cumplir funciones de entender, comprender y manejar los softwares de monitoreo y dirigir el grupo de técnicos que realizan el mantenimiento e instalación de cámaras y alarmas, que es el caso que se da para las instituciones adscritas a la Alcaldía de Ibagué. Sin embargo, fue exigencia tener un Ingeniero de sistemas con especialización en seguridad de la información:
• Es desproporcionado y exagerado solicitar un ingeniero de sistema con una especialización tan especifica para cumplir una labor de instalación y mantenimiento de cámaras y alarmas, además de tener acreditación de consultor de la Supervigilancia.
• Al exigir que el director de Medios tecnológicos, sea consultor, dan a entender que no conocen el espíritu del contenido de la función normatizado por la superintendencia de vigilancia y seguridad privada, es decir, un consultor como director de
medios tecnológicos no aplica para las funciones que tiene que desempeñar.
d. Exigimos, nos mostraran los estudios previos donde están la necesidad de los perfiles para director de medios
tecnológicos, sin obtener respuesta.

Copia 4: solicitud de la licitación de vigilancia. cambioin.com


En esta polémica licitación, no permiten que los supervisores tengan motos, exigen carros cuyo modelo sea del año 2019 en adelante, y de propiedad de la empresa, acabando con la pluralidad de oferentes, aseguró la denuncia:

Lo usual en las empresas de vigilancia en el Tolima, es que utilicen motos para atender los servicios de vigilancia y no automóviles, generalmente estos son necesarios en las grandes capitales:
a. Los pliegos de condiciones solicitaron un vehículo automóvil modelo 2019, se solicitó modificar los pliegos para que se requirieran modelos anteriores, inclusive Aguialarmas Ltda. posee unas mercedes Benz 2017, sin poder cumplir con esta exigencia.
b. Se exigía en los pliegos de condiciones que el vehículo fuera de propiedad de la empresa, no tiene sentido y razón este requerimiento, entendiéndose que la mayoría de empresa que utiliza transporte para su servicio, los terceriza. Se hizo la observación para que permitiera alquilar o arrendar como lo permite la Superintendencia de Vigilancia y seguridad Privada, obteniendo respuesta negativa.
c. Las exigencias anteriores para el vehiculó limito la pluralidad de oferentes, véase cuadro de adjudicaciones.

Copia 5: solicitud de la licitación de vigilancia. cambioin.com


Los quejosos han acudido a la procuraduría para llevar sus denuncias, y solicitar su intervención, así concluye la queja sobre la licitación de la vigilancia en la alcaldía de Ibagué.

Conclusiones

En el sector de la vigilancia privada se habla sobre la existencia de una orden para favorecer a quienes hicieron aportes económicos y logísticos a la campaña. Además, los hechos así lo reflejan.

En el proceso de Infibague, se desconoce como elaboraron los estudios previos, pues extrañamente solicitaron menos cámaras de las que hay actualmente instaladas.
Con relación a la calidad de las cámaras, extrañamente solicitaron de 2 megapíxeles a cambio de las cámaras de 5 megapíxeles que estaban instaladas por parte de la empresa de vigilancia que
tenía el servicio (aguialarmas)
Parece ser que la intensión era favorecer a la empresa ganadora, a ser la de 5 megapíxeles de mayor costo, pero de mejor calidad.
Se desconoce cuál fue el análisis que realizaron para bajar la calidad y cantidad de las camaras afectando la seguridad de las instalaciones de INFIBAGUE

El proceso licitación de la alcaldía de Ibagué secretaría de educación, fue declarada desierta al no presentarse ningún oferente.
Se rumora que la secretaria de Educación va a publicar los mismos pliegos de condiciones, sobre lo cual nos preguntamos:
a. Si no se presentaron oferentes, se supone que no había empresa de vigilancia que cumpliera los requisitos. Porque se podría insistir con los mismos pliegos de condiciones. Se rumora que la
empresa de vigilancia en preferencia, por problemas de su propia logística, no se pudo presentar, ahí encontraríamos la razón para que se insista con los mismos pliegos, entendiéndose que son
ídem a todos los demás procesos licitatorios de las instituciones adscritas a la Alcaldía de Ibagué.
b. Para conocimiento de la ciudadanía y entidades de control, las instituciones educativas se encuentran sin seguridad para la protección de sus bienes e inmuebles desde el 28 de febrero de
2020.


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