Por: Denuncia Ciudadana - Publicado en abril 14, 2020
Una denuncia bien sustentada sobre posible caso de corrupción en la compra de elementos para atender la crisis presentada por el aislamiento social obligatorio debido al coronavirus, en el municipio de Cunday, fue enviada a las autoridades el día de ayer.
En el documento se hace un relato sobre cómo el actual mandatario ha tenido negocios con las empresas que contrató en la actualidad, además señalan donde estarían los sobre costos.
Estás es la queja:
Copia textual de la denuncia:
Cunday Tolima, 13 de abril de 2020
Señores,
Contraloría departamental del Tolima
Copia: contraloría general de la república
procuraduria general de la nación
fiscalía general de la nación
asunto: denuncia actos de corrupción contratación directa en la figura de urgencia manifiesta, favorecimiento de contratos amigos de campaña, sobrecostos en las compras, contratos sin cumplimiento de requisitos legales, violación principios de contratación estatal en el municipio de Cunday Tolima
Respetados entes de control departamentales y nacionales, el motivo de la presente, es poner en su conocimiento una serie de irregularidades que
están aconteciendo en el municipio de Cunday Tolima, y como habitantes del municipio de Cunday Tolima estamos en la obligación de ejercer vigilancia y control en el manejo de los recursos públicos y finanzas del Municipio, a su vez somos consientes que estas denuncias ante la Contraloría Departamental del Tolima la mayoría de veces no prosperan porque las instituciones lamentablemente se encuentran politizadas, por lo que se procedió a interponer la denuncia antes los entes de control del nivel central.
LUIS GABRIEL PÉREZ RIVERA actual alcalde del Municipio de Cunday Tolima, en los años 2015 y 2016, se desempeño como asesor de la Alcaldía de Rovira Tolima, tiempo en el cual se contrato a la empresa INTERWORK COMUNICACIONES SAS, bajo
el contrato No. 242 de 2015, con representación legal del señor CESAR TORRES
PEDREROS, con el siguiente objeto: implementacion del sistema de seguridad urbana mediante la instalación de cámaras de seguridad para el municipio de Rovira Tolima, dicha contratación la adelanto el municipio de Rovira Tolima cuando el señor LUIS GABRIEL PEREZ RIVERA desempeñaba sus funciones en la oficina de contratación de ese municipio. Según el informe definitivo de auditoría de la contraloría departamental del Tolima, se encontraron hallazgos de incumplimiento en el Contrato No. 212 de 2015 para la implementación del sistema de seguridad urbana y a su vez se encontraron hallazgos en el Contrato de Prestación de Servicios 02 de 2015, suscrito entre la Alcaldía de Rovira y el actual Alcalde del Municipio de Cunday Tolima Dr. LUIS GABRIEL PÉREZ RIVERA, el
cual en su objeto contractual esta la prestación de servicios profesionales de un abogado
especialista en derecho administrativa, con experiencia en contratación estatal, es decir y como se puede apreciar el actual Alcalde de Cunday tenía relación directa con la
contratación del Municipio de Rovira Tolima, por consiguiente era conocedor de los
incumplimientos contractuales y mal desempeño de la EMPRESA INTERWORK
COMUNICACIONES SAS, empresa de su amigo CESAR TORRES PEDREROS.
En las pasadas elecciones el señor CESAR TORRES PEDREROS, se desempeño como miembro activo de su equipo de campaña donde hacía las veces de jefe de campaña del actual Alcalde de Cunday señor LUIS GABRIEL PEREZ RIVERA. Durante su campaña electoral el señor CESAR TORRES PEDREROS y su esposa JASBLEIDY HERNANDEZ apoyaron activamente en este proceso electoral al actual mandatario del Municipio de Cunday Tolima.
Lo anterior información es necesaria para contextualizar la denuncia que se ha interpuesto por los manejos irregulares y el favorecimiento de la Contratación Directa por la modalidad de urgencia a los amigos de campaña el señor CESAR TORRES PEDREROS y su esposa JASBLEIDY HERNANDEZ, dichas empresas carecen de idoneidad y experiencia para la comercialización de los artículos contratados por la Alcaldía de Cunday Tolima, a su vez estos artículos presentan sobrecostos en relación con las obligaciones contractuales, el señor LUIS GABRIEL PEREZ RIVERA en los diferentes medios de comunicación ha informado que el precio de los artículos se deben a que el contratista tiene que asumir los costos de los impuestos, retenciones y demás valores de legalización del contrato pero sabemos que esto no es del todo cierto porque aun así descontando estos valores se siguen presentando sobrecostos en los artículos adquiridos, este hecho perjudica directamente a la población del municipio de Cunday Tolima reduciendo las ayudas sustancialmente por los altos costos en la contratación.
A continuación se presenta un análisis de la Contratación Directa por la modalidad de
urgencia manifiesta objeto de la presente denuncia:
ACTOS DE CORRUPCION EN LA CONTRATACION DIRECTA usando la figura de urgencia manifiesta, favorecimiento de contratos amigos de campaña, sobrecostos en las compras, contratación con empresas que carecen de idoneidad y experiencia, contratos sin cumplimiento de requisitos legales, violación principios de contratación estatal en el municipio de Cunday Tolima obervacion contrato CD-035-2020 contratista: INTERWORK
COMUNICACIONES SAS (Contratista de las cámara de
seguridad en Rovira Tolima con hallazgos de la Contraloría Departamental del Tolima)
nit: 900711573-4 representante legal: JASBLEIDY HERNANDEZ (CONYUGE DE CESAR TORRES PEDREROS REPRESENTANTE LEGAL DE LA FUNDACION FAMILIPRO quien suscribio el contrato CD-035-2020) favorecimiento de contratos de urgencia manifiesta a empresas que carecen de idoneidad, comprando con sobrecostos a los precios de mercado.
Objeto: compraventa de termometros digitales infrarojo para mitigar el riesgo de contagio de la pandemia (Covid-19) en el muncipio de Cunday Tolima, en el marco de ola emergencia decretada por el gobierno nacional,
departamental y municipal (urgencia manifiesta).
VALOR: $8.627.500
Una vez revisado la plataforma SECOP I y los documentos que hacen parte del contrato CD-03-2020, se pudo establecer sobrecostos en la compra de elementos con respecto a los precios de mercado, a su vez los elementos que se adquirieron no cuentan con especificaciones o precisiones técnicas como por ejemplo el termometros digital infrarojo tipo pistola y el termometros digital infrarojo de mano que no se establecen las especificaciones técnicas por ejemplo el alcance, la batería, si es carga rápida, para establecer en realidad lo que se deseaba comprar, vale la pena colocar el ejemplo de la compra de celular hay gran variedad de celulares de gama alta, media y baja con diferentes características pero en los contratos no se evidencian las características por ende se violaron los principios de la contratación estatal. Análisis de sobrecostos artículo precios promedio de mercado precio pagado por la alcaldia de Cunday Tolima sobrecosto estimado termometro digital infrarojo tipo pistola $280.000 $600.000 Más del 110% de sobrecosto termometro digital infrarojo de mano $150.000 $250.000 Mas del 70% de sobrecosto
A su vez sorprende el hecho, que esta Empresa es de Comunicaciones lo que
llama la atención si esta Empresa dentro de su objeto social este la actividad de
comercialización de elementos de salud como es el caso de los aparatos específicos que se solicitan en el contrato. Otro hecho que llama la atención es que la Representante Legal de la Empresa INTERWORK COMUNICACIONES SAS (JASBLEIDY HERNANDEZ) estuvo apoyando la campaña del actual Alcalde lo que hace pensar que se suscribió contrato con una persona con la que tiene una amistad y que le venía solicitando una contraprestación por los servicios prestado durante
la campaña electoral, incurriendo en una mala conducta y pago de favores políticos.
La Empresa INTERWORK COMUNICACIONES SAS, no comercializa ningún tipo de elementos y artículos de salud, a su vez no se señalaron en las especificaciones técnicas de los termómetros infrarojo y
de mano, lo cual es necesario y es una obligación en la contratación estatal para determinar el valor de los productos a comprar.
Otro hecho que llama aun más la atención es que se suscribió otro contrato el CD-037-2020 con la FUNDACION FAMILIPRO donde el representante legal es el señor CESAR TORRES PEDREROS, conyuge de la representante legal de INTERWORK COMUNICACIONES SAS y
antiguo representante legal de la mismas, es decir que los contratos CD�035-2020 y CD-037-2020, fueron otorgados a la familia TORRES
HERNANDEZ, dejando claro que esto se debe al pago de favores políticos ya que ambos fueron activistas en la campaña del actual alcalde, dejando un claro mensaje de cómo se va a manejar la contratación en el Municipio, además de las empresas no son idóneas respecto a los productos vendidos.
Foto 1:
En la foto se puede apreciar al actual alcalde de Cunday en compañía de los esposos Jasbleidy Hernadez Representante Legal de INTERWORK COMUNICACIONES SAS y Cesar Torres Pedreros representan legal de
la FUNDACION FAMILIPRO quienes favorecieron con los contratos de urgencia
manifiesta CD-035-2020 y CD-037-2020.
Obervacion contrato CD-037-2020 contratista: FUNDACION FAMILIPRO (CONYUGE DE LA REPRESENTANTE
LEGAL DE INTERWORK COMUNICACIONES SAS y antiguo representante
legal de esta empresa)
Nit: 900871836 objeto: compraventa de frijol para garantizar la seguridad alimentaria de los habitantes del municipio de Cunday Tolima, en el marco de la emergencia decretada por el gobierno nacional, departamental y municipal (urgencia manifiesta).
VALOR: $75.000.000
Una vez revisado la plataforma SECOP I y los documentos que hacen parte del contrato CD-037-2020, se pudo observar que en la plataforma SECOP cargaron
los documentos del contrato CD-035-2020 en el contrato CD-037-2020,
coincidencialmente cargaron el contrato de la familia TORRES HERNANDEZ trocados.
Adicionalmente se presenta un sobrecosto en la compra dado que el kilo de frijol esta en el mercado a $3.900 en promedio y la alcaldía adquirió el kilo a $6.000, presentando un sobrecosto del más de 50%. análisis de sobrecostos artículo precios promedio de mercado precio pagado por la alcaldía de Cunday Tolima sobrecosto estimado kilo de frijol $3.800 $6.000 más del 60% de sobrecosto
La Fundación FAMILIPRO, no comercializa ningún tipo de víveres y artículos de primera necesidad no cuenta con la experiencia para tal fin, por lo que esto aumentó significativamente el precio de compra de este articulo. A su vez no tuvieron en cuenta las especificaciones técnicas del producto a comprar, dado
que frijol hay de muchos tipos, lo cual es necesario y es una obligación en la contratación estatal para determinar el valor de los productos a comprar.
A su vez, otro hecho a denunciar es que la FUNDACION FAMILIPRO al parecer esta inhabilitada para contratar con el estado porque en el certificado de existencia y representacion legal de la cámara de comercio, aparace una docente que actualmente es servidora publica dentro de la junta directiva de la fundación, por lo tanto se esta violando el régimen de inhabilidades e incompatibilidades en la función pública y contratación
estatal.
Copia 2: Imagen soporte de la nota. cambioin.com
Por lo anterior, se puede concluir los Contratos CD-035-2020 y CD-037-2020,
favorecieron de manera directa a la familia TORRES HERNANDEZ amigos de
campaña de la actual administración, a su vez se realizo una incorrecta inversión de los recursos públicos y manejo ineficiente de los recursos acarreando
sobrecostos perjudicando directamente las finanzas del Municipio y al pueblo que
debería ser el beneficiado con estos recursos.
Observación contrato CD-030-2020 contratista: VISION LOGISTICA TRIMAR SAS Nit. 901294331-2
objeto: prestación de servicios de logística, para la atención inmediata de la emergencia presentada por la pandemia (Covid-19) en el municipio de Cunday Tolima, en el marco de la emergencia sanitaria
decretada por el gobierno nacional, departamental y municipal (urgencia manifiesta)
VALOR: $60.000.000
Una vez revisado la plataforma SECOP I y los documentos que hacen parte del contrato
CD-030-2020, no se pudo evidenciar las condiciones técnicas y los valores o precios ofertados de los servicios que prestara el Contratista violando el principio de planeación
estatal y la suscripción de contratos sin el lleno de requisitos legales. Este hecho permite que el Contrato quede muy abierto a los precios que estime conveniente el Contratista violando los principios de la Contratación Estatal y lo normado por la Ley 80 de 1993 y el Decreto 1082 de 2015, lo anterior dado que no se puede evidenciar el valor por cada uno de los servicios que prestara el Contratista.Para efectos de corroborar la información acompaño esta denuncia con los documentos que aparecen en la plataforma de contratación pública Secop I:
Contrato CD-032-2020
contratistas: CORPORACION CRECER TOLIMA
Nit. 900926469-1
Objetó: compra de insumos necesarios para mitigar el riesgo de contagio de la pandemia (Covid-19) en el municipio de Cunday Tolima,
en el marco de la emergencia sanitaria decretada por el gobierno nacional, departamental y municipal (urgencia manifiesta).
VALOR: $85.000.000
Una vez revisado la plataforma SECOP I y los documentos que hacen parte del contrato
CD-032-2020, se pudó observar sobrecostos en la compra de elementos con respecto a
los precios de mercado, a su vez los elementos que se pretenden adquirir no cuentan con especificaciones o precisiones técnicas como por ejemplo el gel antibacterial que no especifica las especificaciones técnicas la concentración mínimo de alcohol que debe contener este gel para que sea un producto efectivo para combatir el virus. De la misma manera presenta un sobrecosto con los precios del mercado.
Análisis de sobrecostos
artículo precios promedio
de mercado precio pagado por la alcaldía de Cunday Tolima
sobrecosto estimado
Gel antibacterial x 2 litros
$15.000 $30.000 Mas del 100% de sobrecosto
TAPABOCAS DE LARGA DURACION
$500 $2.500 Mas del 400% de
sobrecosto Por lo anterior, solicitamos formalmente a los entes de control departamentales y
Nacionales realizar la respectiva investigación y el seguimiento y control de los
recursos públicos del Municipio de Cunday, y que estas denuncias no sean politizadas y puedan prosperar para el bienestar de los habitantes.
Cordialmente,
Grupo de Habitantes del Municipio de Cunday Tolima
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