Alcalde de Natagaima es culpable: contraloría del Tolima

Alcalde de Natagaima hallado responsablemente por las irregularidades en convenio de reforestación.

Por: Editora Local

El mandatario también es investigado penalmente por estos hechos.

En exclusiva, cambioin.com el portal de las noticias logró establecer, que la Contraloria del Tolima, emitió fallo de responsabilidad Fiscal por $ 296 millones 235 mil 395 pesos, en contra del alcalde de Natagaima David Mauricio Andrade, por celebrar al parecer de manera irregular un convenio de cooperación con la Corporación para el Desarrollo Integral del Ser Humano ‘Corpodesarrollo’, para el restablecimiento de 30 hectáreas de revegetalización en áreas erosionadas en la ribera del río Grande de la Magdalena, en su paso por el municipio de Natagaima.

Los hechos:

Este medio de comunicación digital, tuvo acceso al proceso que tiene de nuevo en el ojo del huracán al polémico mandatario. En apartes del documento de la auditora adelantada por el ente fiscalizador, se demuestra que la Alcaldia de Natagaima, celebró el 8 de octubre de 2013, el convenio No 017, con la Corporación para el Desarrollo Integral del Ser Humano ‘Corpodesarrollo’, representada legalmente por William Caviedes Toro, cuyo objeto consistió en aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros entre el municipio de Natagaima y la Corporación para el Desarrollo Integral del Ser Humano ‘Corpodesarrollo’, para el restablecimiento de 30 hectáreas de reforestación en áreas erosionadas en la ribera del río Grande de la Magdalena, en su paso por el municipio de Natagaima.

Según la investigación, el convenio se realizó sin identificar los predios, por valor de 219 millones 771 mil 180 pesos, de los cuales el Municipio aportó la suma de 199 millones 791 mil 990 peos, y la Corporación 19 millones 979 mil 190 pesos, en bienes y servicios, con un plazo  establecido para su ejecución de dos meses y 25 días, contados a partir del 24 de octubre de 2013, cuando se suscribió el acta de inicio, siendo designando como supervisor del convenio Víctor Vizcaya Ortíz, secretario de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente de la época.

Cómo si lo anterior fuera poco, la Alcaldía de Natagaima en cabeza de Andrade, el 7 de diciembre de ese mismo año, acordó la celebración de un ‘Otro Sí’, al referido convenio, para ampliar siete hectáreas más de revegetalización, igualmente sin identificar los predios, por el valor de 51 millones 279 mil 942 pesos, de los cuales el Municipio aportó 46 millones 618 mil 131 pesos y ‘Corpodesarrollo’, 4 millones 661 mil 181 pesos, en bienes y servicios, para un valor total de 271 millones 051 mil 122 pesos, para revegetalizar 37 hectáreas.

Sobre el particular se advirtió, que el 31 de diciembre de 2013, la administración local presentó el informe final de supervisión, aduciéndose que las obligaciones y compromisos asumidas por el contratista fueron cumplidas debidamente y recibidas a satisfacción; igualmente, el mismo 31 de diciembre, se firmó el acta de liquidación suscrita entre el Alcalde Andrade, contratista y supervisor señalándose, que el contrato se cumplió a satisfacción.

En el informe emitido por los auditores de la Contraloria del departamento, quedó desvirtuado lo presentado por la Alcaldía, después de realizar una visita técnica donde se evidenció que el contratista ejecutó parcialmente la reforestación de las áreas erosionadas en la ribera del río Grande de la Magdalena, donde además existió una gestión ineficiente y antieconómica, afectando financieramente a esta localidad del sur del Tolima. 

Igualmente, la Contraloría descubrió  falencias tanto en la fase de planeación como en la etapa de ejecución, anomalías que originaron un presunto detrimento fiscal para el Municipio, por la suma de 195 millones 405 mil 656 pesos, tal y como se desglosa en el cuadro del total de detrimento por rubro del convenio 017 de 2013. 

Copia 1: del cuadro del total de detrimento por rubro del convenio 017 de 2013. cambioin.com

Otra de las irregularidades descubiertas en el espinoso contrato,  están relacionadas a que las partes involucradas, incluyeron en los informes de avances, supervisión y final, a tres beneficiarios de los recursos del convenio "restablecer o sembrar" ocho hectáreas en predios, los cuales no aceptaron participar, por ende no recibieron insumos o productos del contrato, por lo que pudieron ser beneficiarios, tal y como se evidencia en las actas y certificaciones firmadas por los presuntos usuarios, ilícito que generó un presunto detrimento fiscal de 58 millones 605 mil 648 pesos, al cancelar ocho hectáreas sin haberse sembrado árboles y plátano en los predios de Jaiver Paloma, el Resguardo Indígena de Tinajas y el Cabildo Indígena de Salsillas. 

Copia 2: Cálculo del valor de las hectáreas no ejecutadas del convenio 017 de 2013. cambioin.com

Asimismo, La administración Municipal, incurrió en otro presunto detrimento fiscal por $ 45 millones 800, al pagar a la corporación ‘Corpodesarrllo, por ítems no ejecutados como: 1.1., 1.5.1 "Cartograña básica", 1.2., 1.5.2 "Digitalización-Georreferenciación", 1.4., 1.5.3 "Documentos", implementos que eran necesarios para las actividades de socialización, localización, talleres y/o para proyectar acciones de manejo, monitoreo en las 37 hectáreas restablecidas, documentos e información que no fueron suministrados a los gobernadores indígenas o agricultores enlistados como beneficiarios, como se detalla a continuación.

Copia 3: Descripción del rubro 1 cartografía del convenio 017 de 2013. cambioin.com

La Administración de Natagaima, además cometió  un presunto detrimento fiscal de $ 22 millones 855 mil, al cancelar los insumos para las cercas de alambre de pua (postes, grapas, alambre púa), para la construcción de las cercas de alambre de púa y umbráculos, fijados en el presupuesto del contrato, sin que el contratista hubiera cumplido con la entrega de estos insumos para la construcción de las mismas.

Copia 4: Descripción del rubro de insumos para la construcción de la cerca de alambre. cambioin.com

El gobierno de Andrade, cayó en un presunto detrimento fiscal por valor de $ 10 millones 478 mil, al pagar los insumos (arboles, plátano, fertilizante líquido, solido, micorrizas, insecticida), así quedó demostrado después que los auditores visitaron los predios donde presuntamente sembrados con árboles, fijados en el presupuesto del convenio, hecho que demostró que el el contratista no cumplió con la entrega de estos insumos relacionados en el contrato 017 de 2013. 

Copia 5: Descripción del rubro de insumos de reforestación del presupuesto del convenio 017 de 2013. cambioin.com

El otro presunto detrimento fiscal en que incurrió el gobierno de David Mauricio Andrade, está tazado en $ 5 millones 162 mil, ya que no se canceló las  herramientas (barra, palin, ahoyador, templadora), así lo verificó la Contraloria del Tolima, al visitar los predios presuntamente sembrados con árboles fijados en el presupuesto del convenio.

Copia 6: Herramientas del presupuesto del convenio 017 de 2013. cambioin.com

Por cancelar mano de obra que según los auditores del ente de control nunca se realizó, la Alcaldía incurrió en un presunto detrimento fiscal por valor de $39 millón 165 mil 085 peos.

Copia 7: Descripción del rubro de insumos de mano de obra  del presupuesto del convenio 017 de 2013. cambioin.com

La Administración de Natagaima, sufrió un presunto detrimento fiscal por valor de $ 13 millones 340 mil, al cancelar la elaboración "diseño" y entrega de las cartillas plegables las cuales fueron distribuidas en el palacio local, así como talleres diferentes a la socialización, de forma que fortaleciera las competencias técnicas específicas en los reforestadores. Según declaraciones de los funcionarios, no se desarrollaron los talleres de capacitación diferente al taller que se socializó en el convenio 017-2013, de igual forma; Además no se diseñaron las cartillas y afiches en las cantidades detalla en el presupuesto del convenio, es de anotar que no hay informes de control y monitoreo por parte del supervisor sobre las actividades realizadas.

Copia 8: Descripción del rubro de insumos de cartillas y afiches del presupuesto del convenio 017 de 2013. cambioin.com


Copia 9: fallo de responsabilidad fiscal emitido por la Contraloría del Tolima contra el Alcalde de Natagaima. cambioin.com

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