Fiscalía investiga contrato de Foto-multas, Alcalde responderá penalmente por graves irregularidades. Se le pago al que hizo el estudio y 150 días después se legalizo el contrato

Un nuevo problema para Luis H.

Foto Luis H Rodríguez Alcalde de Ibagué. Cambioin.

 

 

 

Por Editor Investigación

Un fantasma del pasado vuelve para asustar al mandatario local Luis H Rodríguez, el proceso que se creía cerrado de las Foto-multas,  renació en la Fiscalía General de la Nación, debido a una denuncia instaurada el 8 de Abril del presente año, cuando se recibieron las quejas ciudadanas, la copia del mismo, la consiguió en exclusiva este portal y contamos como este nuevo caso pone en duda la transparencia del Gobierno Camino a La Seguridad Humana. Les contaremos como le pagaron al Ingeniero Alejandro Méndez Ramírez, en diciembre del 2013 para que hiciera el estudio de las Foto-multas, y en mayo del 2014 legalizaron su contrato.

Cambio in, en primicia les presenta el nuevo proceso de carácter penal, que tendrá que afrontar el Alcalde de Ibagué Luis H Rodríguez, ante la Fiscalía General de la Nación, por la manera como se ejecutó el proceso de contratación y posterior realización, del Proyecto por medio del cual se le dio vida a las Foto-multas en esta Ciudad. Una denuncia escrita en 10 páginas y sustentada con 41 folios de pruebas, sirve ahora como base de la investigación que la Fiscalía abrió, para esclarecer lo que sucedió con una de las iniciativas más polémicas del actual gobierno Ibaguereño.

En primera instancia la queja advierte, que se habría violado la ley 1474 del 2011, en especial lo expuesto en su artículo 94, que habla sobre transparencia en contratación de mínima cuantía, y es que expresa la citada pieza jurídica, que obligatoriamente los procesos de entidades estatales tienen que ser subidas a la Página de Secop, como mínimo un día hábil, para cumplir con  la publicidad y transparencia que esa misma ley exige, pero en este caso no sucedió así, y para ratificar la denuncia se anexa los pantallazos de lo publicado, en el Sistema Electrónico de Contratación pública Secop, en donde se aprecia que la Alcaldía por orden de Juan Gabriel Triana, secretario de Planeación para la época y ordenador del gasto,  colgó el proceso 216  o conocido como foto-multas, a las 4:48 de la tarde del día 28 de noviembre de 2013 y se cerró el día 29 de noviembre  del mismo 2013 a las 4:00 de la tarde; punto que demostraría, la violación abierta de la administración a lo estipulado por la ley 1474.

 

Documento Soporte Denuncia Foto-Multas 1 Cambioin.

Pero siguen las perlas que demostrarían que desde un principio, el proceso de foto-multas, estaba dirigido para que se lo ganara una persona en especial. La queja recalca cómo, de manera descarada se cambió el plazo de ejecución, requisitos o condiciones de experiencia y requerimientos técnicos del personal mínimo requerido,  estos ajustes se hicieron sin ser publicados en el Secop, y lo peor es qué, se hicieron extemporáneamente y favorecieron al Ingeniero Alejandro Méndez Ramírez. Aquí presentamos los ajustes que se hicieron violando los estudios previos. Primero dice que el proponente debe acreditar experiencia en proyectos de estructuración técnica, legal y financiera del sector de tránsito y o transporte, consultoría y o interventoría, la experiencia general dice que el participante deberá acreditar al menos un proyecto de estructuración técnica, legal y financiera del sector de tránsito y o transportes consultoría  y o interventoría ejecutada en los últimos 8 años. Pero sin una justificación legal y sin publicar en la página del  Secop, la Alcaldía cambio las condiciones y quedaron de la siguiente manera; como proponente director debe acreditar en proyectos de consultoría para la estructuración técnica y o legal y o financiera de al menos un estudio consultoría y o interventoría. Y sobre la experiencia general dice: acreditar en al menos un proyecto de estructuración técnica y o legal y o financiera consultoría y o interventoría en los últimos cinco años anteriores al cierre de la presente convocatoria.

 

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Como se puede observar en el relato anterior, la Alcaldía de Luis H Rodríguez,  quito la exigencia de un experto en tema de tránsito y transporte, que era obligatorio debido a que la consultoría se relacionaba con poner en funcionamiento las Foto-multas en Ibagué, esa modificación beneficio al ingeniero Ganador Alejandro Méndez Ramírez. Pero también se presentaron otros cambios violatorios a la ley aseguró el denunciante, son varios los ítems que se cambiaron y terminaron ayudando a una persona en especial. Por ejemplo el análisis de precios del mercado, no hay claridad en los honorarios que se pagaran a los diferentes profesionales requeridos, tampoco se tiene presupuestado los imprevistos que deben ser obligatorios, tampoco se calcularon los costos de papelería, desplazamiento, equipos, impuestos o similares, por no tener en cuenta esos temas incumplieron el decreto 734 de 2012 en su numeral 4, que dice que sin esos factores es muy difícil que los interesados puedan hacer una propuesta seria y competitiva. 

 

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Pero lo que es considerado más graves y que inclusive puede estar rayando en lo penal, es el tema del cronograma que se debió cumplir para la adjudicación del estudio de las Foto-multas, en diciembre 2 del 2013, se tenía que haber hecho la evaluación de la propuesta, pero aparece con fecha del 16 de mayo de 2014, pero lo raro es que al abrir el archivo, no coincide con el proceso en cuestión, aparece es la evaluación del proceso 224 del 2013, y no el 216, que tiene que ver con el de las foto-multas. Y en el informe de evaluación, que sí, coincide con el proceso, habla sobre el precio, pero nunca se verifican si el ingeniero Alejandro Méndez Ramírez, cumple con los requisitos, tampoco si tiene los requerimientos técnicos y mucho menos se estudió la capacidad jurídica, lo que llama la atención es porqué, seis meses después se estudió y  público el contrato cuando en el mes de diciembre del 2013 ya se le había hecho desembolsos al señor Alejandro Méndez Ramírez, si supuestamente para esa fecha no se sabía quién era el ganador, porque solo se supo en mayo del 2014, hay que recordar que como es un proceso de menor cuantía y se adelantaba en la página del Secop, tenía que ser publicado de inmediato, pero como aparece hecho en mayo desde ese momento es cuando queda legalizado el contrato.

 

Documento soporte Denuncia Foto Multas 4 Cambioin.

En  La denuncia se  pide investigar a las siguientes personas Juan Gabriel Triana, secretario de Planeación y ordenador del gasto, Martha Liliana Pilonietta Rubio secretaria de tránsito, María Margarita Rueda Abraham en calidad de asesora Jurídica secretaria de tránsito, y a Miguel Eduardo Saavedra Parra Profesional Universitario y quien deberá responder por ser el interventor del contrato.   

Estas personas deberán responder porqué, como se trata un proceso de menor cuantía solo hasta cuando la información se sube al Secop, es que es válido, se asume que solo hasta mayo de 2014, cuando se subió la información que inclusive está mal hecha es que se convalida el proceso. Para acabar de completar el estudio se basó en información de Medellín y no de Ibagué, así es muy difícil determinar si era o no necesario colocar las cámaras para detectar infractores de tránsito, o las conocidas foto-multas.

 

Documento Soporte Denuncia Foto-Multas 5 Cambioin.

 

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