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"La jugadita", alcalde firmó decreto endeudando a Ibagué por 15 años

Por: Editor en Jefe - Publicado en septiembre 10, 2019

Informe especial cambioin.com

El alcalde Guillermo Alfonso Jaramillo Martínez, en sus últimos días como mandatario hizo una "jugadita" para dejar endeudado durante los próximos 15 años a los ibaguereños. El aspirante a la alcaldía de la capital del Tolima, periodista Rubén Darío Correa Carvajal, el de los 500 mil jefes, denunció con documentos en mano, como Jaramillo al firmar el decreto 1000-0806 de 2019, por el cual se adopta el sistema estratégico de tránsporte público, empeño a la ciudad por los próximos 15 años.

Dentro de la proyección se subirán los impuestos, aumentarán el costo de la expedición de la certificación técnico mecánica para motos y carros, el transporte urbano quedará por encima de los 2500 pesos, que lo recaudaran una empresa cuyos dueños son de Medellín y Panamá. Lo peor es que el estudio que se le hace para la inversión que tendrá la plata a recaudar no aparece ninguna obra que promete el mandatario actual y su aspirante a la alcaldía José Alberto Girón Rojas.

La empresa que se quede con el recaudo del Sistema de Transporte en Ibagué se ganará un baloto de 293.000 millones de pesos en 15 años. No pondrán ni un peso. El municipio le dará $40.000 mil millones para que monten el negocio.

A continuación el comunicador Rubén Darío Correa Carvajal, destapa todo el perjuicio que traerá a los ibaguereños el decreto firmado por el alcalde de Ibagué Guillermo Alfonso Jaramillo Martínez:

RUBÉN DARIO CORREA

Alcalde 2020 - 2023

COMUNICADO DE PRENSA

¡¡¡ALERTA

DECRETO QUE ADOPTA EL SISTEMA ESTRATÉGICO DE TRANSPORTE PÚBLICO S.E.P.T., ES LESIVO PARA LOS IBAGUEREÑOS.

En defensa de mis 500 MIL JEFES (usuarios, conductores y empresarios del tránsporte)

DENUNCIO

Que el Decreto Municipal 1000-0806 de 2019, por el cual se adopta el sistema estratégico de tránsporte público S.E.P.T., NO ES LO QUE SE CREE Y PERJUDICARÁ EL BOLSILLO DE LOS IBAGUEREÑOS.

EN QUÉ CONSISTE EL S.E.P.T?

Ibagué fue incorporada al programa de ciudades sostenibles y competitivas CSC a través del plan FINDETER realizado en el año 2017.

FINDETER contrató a SIGMA GESTIÓN DE PROYECTOS S.A.S. para dar vía libre al S.E.T.P para Ibagué y el 29 de Abril del 2019 esta empresa presentó a FINDETER la estructuración técnica, legal y financiera para la implementación del S.E.T.P en la ciudad musical.

De acuerdo con el estudio, el proyecto tiene un valor total de $384.684 Millones de pesos cifra 2018, de los cuales el 70% equivalente a $269.278,8 Millones lo financia la Nación y el 30 % que corresponde a $115.405.2 Millones de Pesos más los costos financieros los debe garantizar el Municipio de Ibagué. 

DECRETO NO INCLUYE LAS GRANDES OBRAS QUE ESTÁN SIENDO PREGONADAS PÚBLICAMENTE PARA LA OPERACIÓN DEL S.E.T.P.

El Decreto contempla como obras a realizar para la implementación del S.E.T.P., las siguientes:

- RUTAS ESTRUCTURANTES en las principales vías con carril preferencial demarcado.

- RUTAS ALIMENTADORAS para algunos sectores y barrios de la ciudad.

- TRICIMOVIL: (En el marco de la Resolución 3256 de 2018) 

Aun cuando el estudio indica la necesidad de semaforización de la ciudad con la inversión en un centro de control que supervise todo el sistema, no incluye presupuesto para esta.

CON DINERO DEL BOLSILLO DE LOS IBAGUEREÑOS, DECRETO ESTABLECE FABULOSO NEGOCIO PARA EL RECAUDO DE LOS PASAJES EN FAVOR DE TERCEROS.

El Decreto crea un ente gestor que, mediante la figura de concesión, entregaría el recaudo de los pasajes POR 15 AÑOS a un particular.

La infraestructura requerida para el sistema operador del recaudo tendrá una inversión de USD 13.42 Millones de Dólares con IVA y Mano de obra, es decir $41.590 Millones de 2018 y estos recursos serán cofinanciados entre la Nación y el Municipio de Ibagué.

Lo grave del asunto es que siendo el estado quien financia la infraestructura, el operador de recaudo se lleva el 7.8 % de participación en los egresos del sistema y una fiducia recibirá el 1.0 % de dicho recaudo.

Pero es aún más grave que la implementación del sistema será en últimas pagada por los ibaguereños, porque el pasaje tendrá un incremento en el 2020 de 200 pesos y 100 pesos irán a pagar los gastos del recaudo. Posteriormente el incremento será de 100 pesos por año, pero en el 2024 se incrementarían otros 200  pesos con lo cual quedaría el pasaje en 2.500 pesos. 

DÉFICIT DEL SISTEMA SALDRÁ DEL BOLSILLO DE LOS IBAGUEREÑOS.

El estudio de SIGMA contempla déficit operacional que pretende ser cubierto de la siguiente manera:

Una tasa ambiental anual para los vehículos y motos matriculadas en Ibagué, así:

$160.000 PESOS PARA VEHICULOS 

$50.000 PESOS PARA MOTOCICLETAS

Que pagarán con la revisión técnico mecánica

Se pretende recaudar $12.000 millones de pesos al año (valor de 2018)

Contribución por estacionamiento en vía pública aplicable a los garajes o zonas de uso público calculado en un valor equivalente a $17 pesos por minuto. 

Se pretende recaudar $2.978 millones de pesos al año. (valor de 2018).

Incremento de costo en parqueaderos privados, así:

La base gravable será de (2) veces el valor del pasaje promedio del servicio del transporte público (s.t.t.m – s.e.t.p. – s.i.t. – s.i.t.r.  según sea el caso. Esta base se multiplicará por factores inferiores a (1) en función de los criterios de oferta del transporte público en la zona, uso del servicio en horas pico y el estrato del predio. La contribución se cobrará en forma adicional al total del valor al usuario por parte del servicio. El parqueadero tendrá la condición de agente retenedor. Se exceptuará de este cobro las bicicletas y motocicletas cilindradas de 125 cm3 e inferiores.

Ingresos provenientes de mayor recaudo del impuesto predial: 

Producto de una actualización catastral y un inventario de nuevos predios, se pretende duplicar el recaudo del impuesto predial que hoy está en el orden de los $60.000 millones de pesos de 2018 por año y de ello el 5%, es decir $3.000 millones de pesos de 2018 irían a cubrir el mencionado deficit.

El total de lo recaudado por esas tres fuentes sería de $18.000 millones  de pesos de 2018 por año.

DECRETO NO INCLUYE A LOS ACTUALES CONDUCTORES DENTRO DEL SISTEMA. 

Más de ----------- conductores quedarían sin trabajo con la implementación del S.E.P.T.

Revisado con detenimiento el estudio elaborado por SIGMA y el Decreto, no hacen alusión a los conductores del sistema, con lo cual no se sabe qué pasará con ellos, cuántos quedarán, cómo será su sistema de contratación ni mucho menos su remuneración.

Resulta inaudito que, siendo ellos la fuerza laboral que mueve el sistema público de transporte, pues los vehículos que constituirán dicho sistema no se mueven solos, ni hayan sido tenidos en cuenta

Reiterados fallos de la Corte Constitucional han dejado claro que la parte más débil en un sistema tiene que ser protegida e incluida ante cualquier cambio o modernización del mismo.

DECRETO DEJA A LA DERIVA A LOS PROPIETARIOS DE CARROS Y EMPRESAS DE TRANSPORTE.

Siete (7) empresas de la ciudad han venido operando por más de 50 años el sistema de rutas mediante la modalidad de un convenio empresarial que dio origen a la creación de SITSA S.A., empresa a la que el municipio le entregó la operación integral de rutas.

El decreto termina este convenio y exige un nuevo convenio que será objeto de evaluación y de no cumplir con los estándares de calidad establecidos, serían revocados los permisos de operación a estas 7 empresas y se procedería a licitar la prestación del servicio.

El Decreto crea una nueva empresa cuyo nombre es Nueva Transportadora de Ibagué S.A.S, la cual nunca ha prestado el servicio de transporte en esta ciudad y de acuerdo con la Resolución 1360 de 2019 fue revocada habilitación de esta empresa.

Así las cosas, cómo lograrían las empresas transportadoras ese convenio, estando incluida una empresa que tiene participación del 1.74180328% de la operación con una capacidad de mínima de 14 vehículos y máxima de 17 vehículos, pero que no tiene habilitación.

El Decreto no determina la suerte de los propietarios de 404 vehículos que entre el 2019 y 2024 vence su vida útil (79 microbuses y 325 busetas)?

El Decreto no establece la fórmula financiera que logre que entre el 2018 y el 2023 los pequeños transportadores se puedan unir para que reemplacen 3 microbuses ingresando 1 bus de 40 pasajeros, o reemplacen 2 busetas por 1 bus de 40 pasajeros.

Cómo puede esperarse que los actuales propietarios de buses y empresas asuman tanto esfuerzo si no se les está garantizando la permanencia en el servicio de transporte público?

DUDOSA SOCIALIZACIÓN DE LOS ESTUDIOS. 

En el tomo III, capítulo 4, página 41 del estudio se consigna que hubo dos socializaciones del mismo.  La primera supuestamente realizada el 23 DE MAYO DE 2018 y la segunda EL 19 DE JULIO DE 2018, pero habiendo consultado a usuarios del transporte, conductores, propietarios y empresas transportadoras en esta ciudad, manifiestan nunca haber sido notificados, ni invitados y mucho menos enterados de las supuestas socializaciones, con lo cual el Decreto estaría incurso en grave violación de la obligatoria participación constitucional ciudadana. 

POR TODO LO ANTERIOR

CONVOCO A MIS 500 MIL JEFES, GREMIOS ECONÓMICOS, PRESIDENTES DE JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL, SINDICATOS, CONDUCTORES, PROPIETARIOS Y EMPRESAS DE TRANSPORTE, PARA QUE:

UNIDOS COMO UNO SOLO 

EXIJAMOS LA INTERVENCIÓN DEL DIRECTOR NACIONAL DE PLANEACION, EL MINISTRO DE TRANSPORTE Y EL MINISTRO DE HACIENDA, QUIENES DEBEN REVISAR Y SOCIALIZAR LOS ESTUDIOS NECESARIOS, QUE GARANTICEN LA OPERACIÓN DE UN SISTEMA DE TRANSPORTE QUE NO AFECTE INJUSTIFICADAMENTE EL BOLSILLO DE LOS USUARIOS, ACORDE CON LAS NECESIDADES DE LOS IBAGUEREÑOS, SIN FAVORECIMIENTOS ILEGALES, SIN IMPOSICIONES TRIBUTARIAS LESIVAS PARA EL PUEBLO, Y RESPETANDO EL DERECHO DE CONDUCTORES, PROPIETARIOS DE BUSES Y EMPRESAS DE TRANSPORTE A CONTINUAR OPERANDO EL SISTEMA DE TRANSPORTE.

En este cuadro se puede apreciar en qué se va a invertir cada peso, y por ningún lado aparecen las obras que se necesitan para modernizar la red vial en la capital musical.

Copia: Cuadro que explica cada inversión que se hará con la plata que pagarán ibaguereños durante 15 años. cambioin.com

 

Hasta aquí la denuncia.

Algunos ciudadanos están pidiendo organizar otra protesta contra el alcalde Jaramillo Martínez, para evitar que deje endeudada la ciudad, afectando los desgastados bolsillos de los ibaguereños. Se recordó la movilización que se realizó cuando el predialazo, en esa oportunidad los habitantes molestos así salieron.


Video: Movilización del predialazo en Ibagué. cambioin.com



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