Por: Editor en Jefe - Publicado en junio 13, 2018
Julio César Vázquez Figueroa Contralor de Ibagué y Guillermo Alfonso Jaramillo Martínez, alcalde de Ibagué. Cambioin
Cambioin.com el portal de las noticias y su unidad investigativa, en exclusiva han venido realizando informes especiales basados en las 59 páginas del informe de auditoría practicado por la Contraloría de Ibagué a la unidad de salud de Ibagué-USI y el Hospital San Francisco en liquidación, proceso a cargo de César Augusto Guzmán Leyva, director técnico de control fiscal, este informativo luego de analizar toda la información radicada en cada folio, determinó hacer varias entregas periodísticas, para descubrir lo delicado de los hallazgos realizados por parte del ente de control y los malos manejos de los recursos públicos en la administración de la Ibagué humana.
Esta es la tercera entrega
Los hallazgos realizados por el ente de control delicados por demás, no han sido remitidos a la fiscalía general de la nación o procuraduría general de la nación, solo quedaron cómo una carta de observación, es decir se está esperando que la alcaldía solucione esos graves problemas algunos de carácter penal.
Suministro de material impreso:
El grupo auditor de la Contraloría de Ibagué hace la revisión al expediente del contrato 502 suscrito entre la unidad de salud de Ibagué-USI y fénix media group limitada, firmado por un valor de 141 millones 876 mil 484 pesos, cuyo objeto es: "contratar el diseño y suministro de material impreso IEC, como parte integral de las estrategias y actividades de intervenciones colectivas sustentado en la resolución 518..." a continuación se transcribe la anomalía encontrada por la contraloría de Ibagué:"el grupo auditor observa que el contratista no cumplía con los requisitos de ejecución para ser seleccionado, conforme los requerimientos identificados dentro de los estudios previos específicamente en el pliego de condiciones, en lo que tiene que ver con recurso humano ya que los mismos exigían que el proponente debía contar con un comunicador social con 10 años de experiencia y 5 certificados en la realización de eventos. Técnico en publicidad con 10 años de experiencia profesional, otros requisitos..." en consecuencia el órgano de control encontró:" al revisar la propuesta allegada quien después le fue adjudicado el contrato, no cumplía con tales requerimientos". Pero lo que sigue es aún más grave: "de la misma manera se observó que el comité evaluador recomendó declarar desierta la invitación dado que el proponente no cumplía con requirimiento habilitante, a pesar de esto el contrato le fue adjudicado al citado contratista" es decir según la Contraloría, el comité evaluador le dijo a la gerente de la USI Elsa Graciela Martínez Echeverry, no contratar con esa empresa, pero ella siempre se lo entregó así incumpliera la ley, por esos hechos el ente fiscalizador hizo la observación número 8: " factor contractual. Debilidad en el aporte de documentación habilitante dentro del proceso contractual" pese a este hallazgo tan delicado no será remitido a Fiscalía o Procuraduría.
Copia 1: páginas 12 y 13 soporte de la denuncia documento de la Contraloría de Ibagué. Cambioin
Mejoramiento puestos de salud
La Contraloría de Ibagué realizó la revisión al contrato 087 suscrito entre la unidad de salud de Ibagué con William German Morales Rojas, firmado el 7 de abril de 2017, con un plazo de 7 meses, cuyo objeto era contratar un experto en arreglo de edificaciones públicas y/o instituciones hospitalarias, el valor fue de 246 millones 155 mil 607 pesos y debía arreglar las sedes de la USI en China alta, juntas, pastales, totumo, llano del Combeima, curalito, Ambala, la linda, laureles, Dantas, charco rico, peñaranda, Jordán 8 etapa, unidad del sur, gaviota, salado, Topacio, la Francia, sede administrativa entre otros"
En este caso la auditoria encontró, que ya luego de entregado el contrato, se hicieron modificaciones sin haber arrancado, se trata de un otro si, por medio del cual por ese dinero solo se arreglaría las sedes del sector urbano, pero luego aparece otro modificarorio por medio del cual la USI le adiciona otros 123 millones 077 mil 894 pesos, al mismo contrato. Sobre el particular la Contraloría dice:" deja evidenciar que al sumarse el valor inicial y el adicionado al contrato da como resultado un valor que excede el proceso de menor cuantía, por lo cual la entidad debió haber recurrido al proceso de invitación pública" tampoco se observa un estudio previo serio, por tal razon se hace la observación 9: " debilidad en la planeación y formulación de adiciones sobrepasando la base para contratación directa"
Copia 2, páginas 13, 14, informe de contraloría de Ibagué. Cambioin
Observación 10: debilidad en la aprobación de pólizas de garantías únicas
Contrato 253 suscrito entre la USI y Heliscan sas, se observa que dicho contrato firmado el 7 de julio de 2017, con acta de inicio y todo, pero solo hasta el 31 de julio, aparece la poliza, dejando entrever, según la contraloria, que se perfeccionó el contrato sin el lleno de los requisitos legales, actuación prohibida por la ley.
Copia 3: páginas 15 y parte de 16 informe negro de contraloría Ibagué. Cambioin
USI se rajo con la rendición de cuentas
Observación número 11: factor rendición de cuentas. Inconsistencias en la calidad de la información entregadas 3n los formatos f1, f5, f6 y f7.
Aunque suene increíble los informes entregados en la rendición de cuentas USI 2017, estaban al parecer maquillados para mostrar que todo estaba bien, cuando en realidad las cuentas no cuadran o por lo eso encontró el ente fiscalizador.
Copia 4: páginas 16 y parte de la 17, informe de auditoria de la Contraloría de Ibagué. Cambioin
La USI no cumple con la ley de transparencia que obliga a publicar en el secop todos los contratos entregados, la auditoria descubrió como la unidad de salud, sube información a medias sobre su actividad contractual, haciendo imposible hacer un seguimiento serio sobre la forma de contratación de la entidad pública, por eso se le hizo la observación 12: factor de legalidad. Contratos publicados en el secop de manera extemporánea y/o sin el total de los documentos del proceso.
Copia 5: página 17 y parte de la 18,informe de contraloría de Ibagué. Cambioin
La corrupción campea al interior de la USI a tal punto que hasta la elección del jefe de control interno, se presentó de forma ilegal, así lo afirmó la Contraloría de Ibagué en la observación número 13: titulado factor legalidad. Debilidad en la contratación del profesional encargado de la oficina de control interno de la entidad.
El ente fiscalizador, hace un duro pronunciamiento sobre la falta de publicidad, transparencia y el principio marco, que rigen la manera como se debe escoger a los aspirantes a dicho cargo y que no fueron tenidos en cuenta por la USI.
Copia 6: página 18, informe negro de contraloría de Ibagué. Cambioin
Este especial continúa porque cada página contiene hechos delicados que deben ser explicados por sus acusados.
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